“史上最严”的监管政策能否解释未成年人沉迷网络游戏的困境?

2023-11-21

为了防止未成年人沉迷于网络游戏,中国的监管政策再次加仓。2021年8月30日,国家新闻出版署发布了《关于进一步严格管理的》 有效防止未成年人沉迷网络游戏的通知(通知)。规定所有网络游戏公司只能在周五、周六、周日和法定节假日每天20:00至21:00为未成年人提供1小时服务,其余时间不得以任何形式为未成年人提供网络游戏服务。

中国社会科学院互联网法治研究中心执行主任刘晓春告诉界面新闻:“这是历史上最严格的防沉迷制度。”。

根据中国互联网信息中心的数据(CNNIC)7月20日发布的《2020年全国未成年人互联网使用研究报告》,2020年,中国未成年网民达到1.83亿,未成年人互联网普及率达到94.9%,未成年人在网上玩游戏比例达到62.5%。

北京市青少年法律援助研究中心8月初发布的《未成年人沉迷手机网络游戏现象调查报告》显示,沉迷手机网络游戏的未成年人大多是男生,占93%左右,最年轻的11岁,14-17岁以上。沉迷于手机网络游戏对未成年人及其家庭的后果包括混乱的工作、休息和饮食,导致易怒,严重危害学习和实际沟通能力,严重影响健康,导致亲子沟通紧张、家庭冷漠等。

因此,早在2005年,国家新闻出版总署就与相关单位合作,制定了《网络游戏防沉迷系统开发标准》。2010年,文化部还发布了《网络游戏管理暂行办法》,要求网络游戏运营商限制未成年人的游戏时间,不得为未成年人提供交易服务。

8月31日,国家新闻出版署负责人在回答记者提问时介绍,2019年,该部门还发布了《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,完成了国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名认证系统,实现了所有合规在线运营游戏的连接,为进一步推进防沉迷奠定了基础。

通知建立,所有网络游戏必须连接系统,所有网络游戏用户必须使用真实可信的身份信息游戏账户申请和登录,网络游戏公司不得以任何形式(包括游客体验)提供游戏服务,并指出出版管理部门将加强监督检查,未认真实施网络游戏公司,依法依规认真查处。

为了防止未成年人沉迷于网络游戏,《通知》在开学时公布了重锤。

“史上最严”的监管政策能否解释未成年人沉迷网络游戏的困境?

该通知在开学时宣布,重锤将再次启动,以防止未成年人沉迷于网络游戏。那么,这一规定能否发生质的变化,应对未成年人网络游戏监管面临的困难呢?

刘晓春强调,该制度只针对未成年账户,但实际上,相当一部分未成年账户不使用自己的身份证。如果你想严格执行这一规定,最有效的方法是实施生物特征识别,如刷脸。”然而,促进生物识别带来的问题可能会导致客户的个人信息泄露和安全风险。”

“史上最严”的监管政策能否解释未成年人沉迷网络游戏的困境?

因此,刘晓春认为,网络游戏公司应该建立一个更严格的个人信息安全系统,以遵守法律法规。”为确保安全,中国还应认真实施本次推出的统一实名验证体系。”

界面新闻注意到,虽然对策非常严格,但游戏公司并不排除这一点。中国游戏公司规划部工作人员张亮(笔名)告诉界面新闻,公司将严格遵守这一对策,大型游戏公司已经准备好了。”游戏行业的监管不再是一两天,大工厂已经预测了风险,并提前完善了反成瘾计划。”

张亮表示,从长远来看,这一规定对游戏企业的利大于弊,“隔离未成年玩家可以帮助企业更自然地推广游戏”。此外,未成年玩家不能为企业创造太多的利润价值。根据腾讯的财务报告,2020年第四季度,腾讯手机游戏中18岁以下未成年人的流水比例为6.0%,其中16岁以下未成年人的流水比例为3.2%。

中国社会科学院社会学研究所研究员田峰表示,游戏成瘾不仅仅是控制游戏时间的问题。”高校、家庭父母关系、亲子沟通和社会氛围对未成年人影响很大。目前,更多的政策是从游戏企业和平台的角度来限制的。家庭学校能否合作,政府能否完全推进实名制和唯一的ID对策,一切都是为了防止未成年人玩太多游戏。”

“史上最严”的监管政策能否解释未成年人沉迷网络游戏的困境?

田峰强调,该通知是国家监管职能的实施,因此将比以往的政策造成更大的危害。”

田峰强调,该通知是国家监管职能的实施,因此它将比以前的政策造成更大的伤害。他认为,管理政策是否有效因人而异。”对于一些玩游戏水平较低的孩子,父母的严格控制当然是有效的,但对于玩游戏更多、痴迷于未成年人的未成年人来说,仍然需要大量的联动机制来达到预期的效果。”

比如游戏不能玩,孩子还能做什么?一位匿名游戏行业高级观察家认为,未成年人的课外生活对文化艺术资源丰富的城市充满了选择。然而,对于中国广阔的农村地区及其欠发达地区来说,移动在线游戏是最具成本效益的课外娱乐活动。

观察家说:“现在的问题是,基础设施建设是否能给孩子们更多的选择,是否有足够的好书,是否有足够的好书店,是否有足够的好电影,更重要的是,是否有足够的称职的父母陪伴孩子成长。” 刘晓春表示,父母应该教孩子用手机以外的娱乐方式,父母的陪伴和沟通是解决网络游戏迷恋的有效途径。自然,生活的压力和工作的负担,让许多想要陪伴孩子的父母感到无能为力。她建议,在原有环境下,高校可以在课后组织户外活动,建设大量移动图书馆,或者推广价格较低的电子书作为转折点的解决方案。
标签: 未成年人   迷网   网络游戏   游戏